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फ्रेड डब्ल्यू. रिग्स (Fred W. Riggs) प्रशासनशास्त्र में तुलनात्मक दृष्टिकोण के प्रवर्तक माने जाते हैं। उन्होंने विशेष रूप से विकासशील देशों की प्रशासनिक संरचनाओं को समझने के लिए "संघटित साक्षेत्रिक विवर्तित मॉडल" (Fused-Prismatic-Diffracted Model) प्रस्तुत किया, जो विकास की विभिन्न अवस्थाओं में प्रशासनिक तंत्र की विशेषताओं को स्पष्ट करता है। यह मॉडल प्रशासन और समाज के आपसी संबंध को गतिशील प्रक्रिया के रूप में देखता है तथा विभिन्न सामाजिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक तथा आर्थिक कारकों को इसमें समाहित करता है। रिग्स का यह मॉडल तीन प्रकार की आदर्श अवस्थाओं का वर्णन करता है: 1. संघटित समाज (Fused Society) 2. साक्षेत्रिक समाज (Prismatic Society) 3. विवर्तित समाज (Diffracted Society) इनमें "साक्षेत्रिक समाज" विकासशील देशों की उस संक्रमणावस्था को दर्शाता है जो परंपरागत और आधुनिक प्रशासनिक व्यवस्थाओं के बीच होती है। रिग्स का यह मॉडल विकासशील देशों के प्रशासन की जटिलताओं, विरोधाभासों तथा संस्थागत उलझनों को समझने में सहायक सिद्ध होता है। --- ### 1. संघटित समाज (Fused Society) यह समाज पूर्णतः पारंपरिक होता है जहाँ संस्थाएँ आधुनिक नहीं होतीं, कार्यों ______ ________ ___ ___ _____ ______.
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