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प्रशासन में नागरिकों की भागीदारी एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जो राज्य, समाज और प्रशासन के बीच पारदर्शिता, जवाबदेही और लोकतांत्रिक सशक्तिकरण को सुनिश्चित करती है। समय के साथ नागरिक भागीदारी के मानदंडों में न केवल गुणात्मक बल्कि संरचनात्मक परिवर्तन भी आए हैं। यह परिवर्तन सामाजिक जागरूकता, सूचना प्रौद्योगिकी, विकेन्द्रीकरण, और नव-लोकतांत्रिक प्रवृत्तियों के प्रभाव से प्रेरित हैं। पारंपरिक प्रशासनिक संरचनाओं में जहाँ नागरिकों की भूमिका सीमित और निष्क्रिय होती थी, वहीं समकालीन प्रशासन में उनकी भूमिका अधिक सक्रिय, सहभागी और प्रभावी होती जा रही है। प्रशासन में नागरिक भागीदारी के पारंपरिक स्वरूप की बात करें तो यह अधिकतर शिकायत, अनुरोध अथवा जनसुनवाई तक ही सीमित थी। प्रशासनिक निर्णयों में नागरिकों की भूमिका गौण मानी जाती थी और नीति-निर्माण का अधिकार राज्य के अभिजात वर्ग के पास केंद्रित था। जनता से अपेक्षा की जाती थी कि वह प्रशासनिक निर्णयों का पालन करे न कि उसमें योगदान दे। लोक प्रशासन एक नियंत्रित और शीर्ष-से-नीचे (top-down) प्रक्रिया थी, जिसमें नागरिकों के विचारों और अपेक्षाओं के लिए कोई संस्थागत ढांचा नहीं _______ __________ _____ ____ _________ _______ ________ ________ ___ ________ _______ ____.
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