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चेस्टर बर्नार्ड ने प्रशासनिक चिंतन में निर्णय-निर्माण को केंद्रीय स्थान प्रदान किया और इसे संगठन के अस्तित्व एवं प्रभावशीलता से जोड़ा। उनकी प्रमुख कृति *The Functions of the Executive* में निर्णय-निर्माण को कार्यपालिका का मूल कार्य माना गया है। बर्नार्ड के अनुसार संगठन केवल औपचारिक संरचना नहीं है, बल्कि __________ _______ ________ _________ ________ ____ __________ __________.
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