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भारत में लोकतांत्रिक विकेन्द्रीकरण का विचार स्वतंत्रता संग्राम के समय से ही उभरता रहा है। औपनिवेशिक शासन में सत्ता का केन्द्रीकरण ब्रिटिश प्रशासकों के हाथों में था, जिसके कारण सामान्य नागरिक निर्णय प्रक्रिया से दूर थे। महात्मा गांधी ने ग्राम स्वराज की अवधारणा प्रस्तुत करते हुए कहा था कि भारत की वास्तविक शक्ति गाँवों में निहित है और प्रत्येक गाँव को आत्मनिर्भर व स्वशासी होना चाहिए। यही विचार आगे चलकर लोकतांत्रिक विकेन्द्रीकरण और स्थानीय शासन व्यवस्था की नींव बना। स्वतंत्रता के बाद संविधान निर्माताओं ने भी यह माना कि यदि लोकतंत्र को मजबूत बनाना है तो केवल राष्ट्रीय और प्रांतीय स्तर पर ही नहीं बल्कि स्थानीय स्तर पर भी लोकतांत्रिक संस्थाओं का विकास आवश्यक है। इसी परिप्रेक्ष्य में पंचायतों और नगरपालिकाओं को संवैधानिक दर्जा देने का प्रयास हुआ, जो बाद में 73वें और 74वें संविधान संशोधनों के रूप में साकार हुआ। लोकतांत्रिक विकेन्द्रीकरण का तात्पर्य यह है कि सत्ता और निर्णय प्रक्रिया को उच्च स्तर से निचले स्तर तक क्रमबद्ध रूप से स्थानांतरित किया जाए, ताकि जनता सीधे शासन-प्रशासन में भाग ले सके। यह केवल प्रशासनिक सुविधा के _______ ____ _______ _________ _______ _________ _________ __________.
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