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कोज प्रमेय अर्थशास्त्र में संपत्ति अधिकार और बाह्यताओं (Externalities) के संबंध को स्पष्ट करने वाला एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है। इसका मूल आधार यह है कि यदि संपत्ति अधिकार स्पष्ट रूप से परिभाषित हों और लेन-देन की लागत (Transaction Cost) शून्य या नगण्य हो, तो संसाधनों का कुशलतम आवंटन (Efficient Allocation) स्वतः संभव है, चाहे अधिकार किसी भी पक्ष के पास हों। इसका सीधा तात्पर्य यह है कि बाह्यताओं से उत्पन्न समस्याओं का समाधान पक्षों के बीच आपसी समझौते और सौदेबाजी से हो सकता है। लेकिन व्यवहारिक जीवन में यह सिद्धांत कई प्रकार की सीमाओं का सामना करता है, जिनके कारण इसे पूर्णतः व्यावहारिक नहीं माना जा सकता। इन सीमाओं को समझना आवश्यक है क्योंकि सामाजिक क्षेत्र और पर्यावरणीय अर्थशास्त्र में नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता इन्हीं कारणों से सिद्ध होती है। प्रथम सीमा यह है कि कोज प्रमेय की सफलता का आधार शून्य या अत्यंत न्यून लेन-देन लागत पर है। व्यवहार में लेन-देन लागत कभी शून्य नहीं होती। संसाधनों के उपयोग के अधिकार निर्धारित करने, समझौते तक पहुँचने, बातचीत करने, कानूनी सहायता लेने और निगरानी की प्रक्रिया में लागत अत्यधिक हो सकती है। उदाहरण के लिए, यदि किसी उद्योग से प्रदूषण फैल रहा है तो प्रदूषण से प्रभावित हजारों व्यक्तियों को एकजुट कर उद्योग से मुआवजे की सौदेबाजी करना लगभग असंभव है। इस स्थिति में लेन-देन लागत इतनी अधिक होगी कि कोज प्रमेय का व्यावहारिक उपयोग असंभव हो जाएगा। दूसरी सीमा संपत्ति अधिकारों की स्पष्टता से जुड़ी है। प्रमेय यह मानकर चलता है कि संपत्ति अधिकार स्पष्ट और सुरक्षित हैं। किंतु वास्तविकता में अनेक प्राकृतिक संसाधनों जैसे वायु, जल, समुद्र, नदी, चरागाह, वन आदि पर किसी एक व्यक्ति का स्पष्ट स्वामित्व नहीं होता। ये संसाधन ‘सामूहिक संपत्ति’ या ‘सार्वजनिक वस्तुएँ’ मानी जाती हैं। इस ________ ___ ____ ________ ____ ________ _________ __________ _______ ______ _____.
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