Question
सुशासन की अवधारणा लक्षणों तथा विशेषताओं का परीक्षण कीजिए।
Answer :
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सुशासन की अवधारणा, लक्षणों तथा विशेषताओं का परीक्षण 'सुशासन' (Good Governance) सार्वजनिक प्रशासन का एक अत्यंत महत्वपूर्ण और समकालीन सिद्धांत है जो प्रशासन को अधिक पारदर्शी, उत्तरदायी, भागीदारीपूर्ण और नैतिक बनाने पर बल देता है। यह अवधारणा 1990 के दशक में विशेष रूप से तब उभरकर सामने आई जब विश्व बैंक, संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों ने विकासशील देशों में प्रशासनिक विफलताओं को दूर करने के लिए "सुशासन" को विकास का प्रमुख तत्व माना। भारत में भी सुशासन एक केंद्रीय विचार बन चुका है, जिसे सुशासन दिवस (25 दिसंबर) और प्रशासनिक सुधारों के माध्यम से सुदृढ़ किया जा रहा है। सुशासन केवल प्रशासन की दक्षता का ही नहीं बल्कि शासन प्रणाली की नैतिकता, न्यायसंगतता, जवाबदेही, नागरिकों की भागीदारी और सेवा वितरण की गुणवत्ता का भी मूल्यांकन करता है। यह एक ऐसा ढांचा है, जो नागरिकों और सरकार के बीच पारदर्शिता, संवाद और विश्वास की प्रक्रिया को सुदृढ़ करता है। सुशासन की प्रमुख अवधारणाएँ 1. लोक कल्याण केंद्रित प्रशासन – सुशासन का मूल उद्देश्य नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाना होता है। यह कल्याणकारी राज्य की भावना को मजबूत करता है। 2. जनभागीदारी – शासन प्रक्रिया में आम नागरिकों की सक्रिय भागीदारी को आवश्यक माना जाता है ताकि निर्णय जनाकांक्षाओं के अनुरूप हों। 3. न्याय और समता – सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक स्तर पर सभी को न्याय और अवसर की समानता प्राप्त हो, यह सुशासन का अनिवार्य पहलू है। 4. पारदर्शिता – प्रशासनिक निर्णयों, प्रक्रियाओं और व्यय का खुलासा नागरिकों के समक्ष स्पष्ट रूप से किया जाना चाहिए जिससे जनता का विश्वास बना रहे। 5. जवाबदेही – __________ ______ ___ ______ _________ __________ _________ ___ __________ _________ _______ __________.
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सुशासन की अवधारणा, लक्षणों तथा विशेषताओं का परीक्षण 'सुशासन' (Good Governance) सार्वजनिक प्रशासन का एक अत्यंत महत्वपूर्ण और समकालीन सिद्धांत है जो प्रशासन को अधिक पारदर्शी, उत्तरदायी, भागीदारीपूर्ण और नैतिक बनाने पर बल देता है। यह अवधारणा 1990 के दशक में विशेष रूप से तब उभरकर सामने आई जब विश्व बैंक, संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों ने विकासशील देशों में प्रशासनिक विफलताओं को दूर करने के लिए "सुशासन" को विकास का प्रमुख तत्व माना। भारत में भी सुशासन एक केंद्रीय विचार बन चुका है, जिसे सुशासन दिवस (25 दिसंबर) और प्रशासनिक सुधारों के माध्यम से सुदृढ़ किया जा रहा है। सुशासन केवल प्रशासन की दक्षता का ही नहीं बल्कि शासन प्रणाली की नैतिकता, न्यायसंगतता, जवाबदेही, नागरिकों की भागीदारी और सेवा वितरण की गुणवत्ता का भी मूल्यांकन करता है। यह एक ऐसा ढांचा है, जो नागरिकों और सरकार के बीच पारदर्शिता, संवाद और विश्वास की प्रक्रिया को सुदृढ़ करता है। सुशासन की प्रमुख अवधारणाएँ 1. लोक कल्याण केंद्रित प्रशासन – सुशासन का मूल उद्देश्य नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाना होता है। यह कल्याणकारी राज्य की भावना को मजबूत करता है। 2. जनभागीदारी – शासन प्रक्रिया में आम नागरिकों की सक्रिय भागीदारी को आवश्यक माना जाता है ताकि निर्णय जनाकांक्षाओं के अनुरूप हों। 3. न्याय और समता – सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक स्तर पर सभी को न्याय और अवसर की समानता प्राप्त हो, यह सुशासन का अनिवार्य पहलू है। 4. पारदर्शिता – प्रशासनिक निर्णयों, प्रक्रियाओं और व्यय का खुलासा नागरिकों के समक्ष स्पष्ट रूप से किया जाना चाहिए जिससे जनता का विश्वास बना रहे। 5. जवाबदेही – __________ ______ ___ ______ _________ __________ _________ ___ __________ _________ _______ __________.
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