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संघर्ष मानव समाज का एक स्वाभाविक और अपरिहार्य अंग है जो व्यक्तियों, समूहों, समुदायों और राज्यों के बीच विभिन्न हितों, संसाधनों और मूल्यों के टकराव से उत्पन्न होता है। विकास प्रशासन के परिप्रेक्ष्य में संघर्ष का विश्लेषण विशेष महत्व रखता है क्योंकि विकास की प्रक्रिया प्रायः संसाधनों के पुनर्वितरण, सामाजिक-आर्थिक संरचना के परिवर्तन और सत्ता-संसाधन में भागीदारी को लेकर विवाद उत्पन्न करती है। इसीलिए संघर्ष को समझने और उसका समाधान ढूँढने के लिए विभिन्न पद्धतियों का विकास हुआ है जिनकी अपनी-अपनी विशेषताएँ, सीमाएँ और प्रयोज्यता है। इन पद्धतियों की आलोचनात्मक समीक्षा से स्पष्ट होता है कि संघर्ष को एक रैखिक या एकांगी दृष्टिकोण से समझना पर्याप्त नहीं है, बल्कि बहुआयामी और संदर्भानुकूल दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है। संघर्ष विश्लेषण की प्रमुख पद्धतियों में संरचनात्मक पद्धति, मनोवैज्ञानिक पद्धति, प्रक्रिया-आधारित पद्धति, समस्या-समाधान पद्धति, मानव आवश्यकताओं पर आधारित पद्धति तथा सांस्कृतिक-संदर्भ पद्धति प्रमुख मानी जाती हैं। इन सभी का प्रयोग विकास प्रशासन और शांति अध्ययन में किया जाता है। संरचनात्मक पद्धति संघर्ष के मूल कारणों की पहचान में सहायक होती है। इस पद्धति का मानना है कि सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक असमानताएँ ही संघर्ष का प्रमुख कारण हैं। वर्गभेद, जातिगत विषमता, क्षेत्रीय असमानता, संसाधनों की असमान उपलब्धता तथा राजनीतिक भागीदारी की कमी से समाज में असंतोष पैदा होता है। यह पद्धति शक्ति संरचना और सामाजिक ढाँचे की आलोचना करती है तथा न्यायपूर्ण संरचना के निर्माण को संघर्ष प्रबंधन का उपाय मानती है। इसकी शक्ति यह है कि यह दीर्घकालिक कारणों को स्पष्ट करती है, परंतु इसकी कमजोरी यह है कि यह व्यक्तिगत स्तर पर ________ _____ _____ __________ ______.
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