Question

राज्य प्रशासन में राज्यपाल की भूमिका की जाँच कीजिए।

23 Jul 2025
Answer :
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भारतीय संविधान में राज्यपाल को राज्य का संवैधानिक प्रमुख माना गया है। वह राज्य सरकार का नाममात्र का प्रधान होता है, जबकि वास्तविक कार्यकारी शक्तियाँ मुख्यमंत्री और मंत्रिपरिषद के हाथों में निहित होती हैं। राज्यपाल की भूमिका बहुआयामी होती है और यह राज्य प्रशासन में प्रशासनिक, विधायी तथा न्यायिक कार्यों में परिलक्षित होती है। साथ ही, वह केन्द्र और राज्य के मध्य एक सेतु के रूप में भी कार्य करता है। हालांकि संविधान राज्यपाल को 'संवैधानिक प्रमुख' का दर्जा देता है, परंतु व्यवहार में उसकी भूमिका परिस्थितियों और राजनीतिक संदर्भों के आधार पर परिवर्तित होती रही है। राज्यपाल की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और वह राष्ट्रपति को उत्तरदायी होता है, न कि राज्य की विधान सभा को। यह व्यवस्था इस बात का संकेत देती है कि राज्यपाल की भूमिका पूरी तरह से एक राज्य के आंतरिक मामलों तक सीमित नहीं होती, बल्कि उसमें केन्द्र की भी भूमिका अंतर्निहित होती है। इसलिए उसकी भूमिका की विवेचना करते समय केवल संवैधानिक प्रावधानों के आधार पर नहीं, बल्कि व्यावहारिक और राजनीतिक परिप्रेक्ष्य में भी उसका विश्लेषण आवश्यक है। राज्यपाल की भूमिका को निम्नलिखित पहलुओं के अंतर्गत देखा जा सकता है— 1. प्रशासनिक भूमिका: राज्यपाल राज्य का संवैधानिक प्रमुख होते हुए सभी कार्यकारी कार्यों को अपने नाम पर करता है। यद्यपि कार्यपालन के अधिकार मंत्रिपरिषद के माध्यम से होते हैं, लेकिन वह राज्य के प्रशासनिक ढाँचे के प्रमुख अंगों की नियुक्ति, स्थानांतरण तथा अन्य प्रशासनिक निर्णयों में केंद्रीय भूमिका निभाता है। वह मुख्यमंत्री को नियुक्त करता है, अन्य मंत्रियों की नियुक्ति मुख्यमंत्री की सलाह पर करता है, और विभिन्न संवैधानिक पदों जैसे राज्य के महाधिवक्ता, राज्य लोक सेवा ____ ______ _________ ________ ____ _______ _______ ____ __________ _______ _____.
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