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राजनीति विज्ञान की परंपरागत एवं आधुनिक प्रवृत्तियों के अंतर्गत 'राष्ट्र निर्माण' और 'राज्य निर्माण' दो महत्वपूर्ण अवधारणाएँ रही हैं। परंतु समकालीन राजनीतिक विमर्श में यह मान्यता तेजी से प्रबल हुई है कि राजनीति विज्ञान का ध्यान 'राज्य निर्माण' पर अधिक केंद्रित होना चाहिए, क्योंकि यह अधिक व्यवहारिक, तात्कालिक और मूर्त राजनीतिक आवश्यकता से जुड़ा हुआ है। इस विचार का मूल्यांकन करने के लिए हमें 'राष्ट्र' और 'राज्य' की अवधारणाओं, उनके निर्माण की प्रक्रिया और राजनीति विज्ञान की प्रकृति का विश्लेषण करना होगा। 'राज्य निर्माण' (State-building) उस प्रक्रिया को कहते हैं जिसमें कोई भी प्रशासनिक संरचना, कानूनी ढाँचा, संस्थागत ढाँचा और वैध शासन की सत्ता स्थापित की जाती है। इसमें कानून-व्यवस्था बनाए रखना, कर प्रणाली विकसित करना, सुरक्षा बलों की स्थापना, न्यायपालिका और नौकरशाही की संस्थाओं का निर्माण तथा शासन को वैधता प्रदान करना सम्मिलित है। इसके अंतर्गत नागरिकों के बीच अनुशासन, सुरक्षा और अधिकारों का संरचनात्मक वितरण होता है। वहीं दूसरी ओर, 'राष्ट्र निर्माण' (Nation-building) अपेक्षाकृत एक अमूर्त और सामाजिक-सांस्कृतिक प्रक्रिया है, जिसमें एक ____ __________ _____ _______ ___ ___ ___ _______ _________ _____ _________ _____.
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