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प्रथम एवं द्वितीय मिनोब्रुक सम्मेलनों का आलोचनात्मक परीक्षण करते समय यह समझना आवश्यक है कि ये सम्मेलन प्रशासनिक सिद्धांत (Administrative Theory) के विकास में मील के पत्थर माने जाते हैं। दोनों सम्मेलन अमेरिकी प्रशासनिक परिदृश्य में सामाजिक, राजनीतिक, और बौद्धिक परिवर्तनों की प्रतिक्रिया स्वरूप आयोजित किए गए थे। इन सम्मेलनों ने परंपरागत लोक प्रशासन को नई दिशा दी और प्रशासनिक सिद्धांत के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया। प्रथम मिनोब्रुक सम्मेलन का आयोजन 1968 में न्यूयॉर्क के मिनोब्रुक नामक स्थान पर हुआ था। इस सम्मेलन का नेतृत्व प्रसिद्ध विद्वान ड्वाइट वाल्डो (Dwight Waldo) ने किया था। यह सम्मेलन ऐसे समय में हुआ जब अमेरिका सामाजिक, राजनीतिक और नस्लीय अशांति के दौर से गुजर रहा था। वियतनाम युद्ध, नागरिक अधिकार आंदोलन, शहरी दंगे, और युवाओं में असंतोष के कारण समाज में भारी उथल-पुथल थी। प्रशासनिक तंत्र इन समस्याओं का समाधान नहीं कर पा रहा था। इस संदर्भ में प्रथम मिनोब्रुक सम्मेलन का उद्देश्य लोक प्रशासन को अधिक प्रासंगिक, संवेदनशील और जन-हितैषी बनाना था। प्रथम सम्मेलन से जुड़ी मुख्य अवधारणाएँ इस प्रकार थीं: 1. प्रासंगिकता (Relevance): सम्मेलन में यह विचार उभरा कि ___ __________ ______ _______ _____ ___ ______ ________ ______ ______.
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