Question
तुलनात्मक लोक प्रशासन के अध्ययन की संरचनात्मक कार्यात्मक उपागम की विशेषताओं की विस्तृत चर्चा कीजिए।
Answer :
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तुलनात्मक लोक प्रशासन के अध्ययन में संरचनात्मक और कार्यात्मक उपागम दोनों का विशेष महत्व है, क्योंकि ये प्रशासनिक प्रक्रियाओं और संस्थाओं को समझने के लिए दो अलग दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हैं। संरचनात्मक उपागम मुख्य रूप से प्रशासनिक संस्थाओं की संरचना, उनके विभागीय गठन, पदानुक्रम और संगठनात्मक ढांचे पर केन्द्रित होता है। यह उपागम प्रशासनिक तंत्र की स्थिरता, नियम और आदेश की प्रणाली, तथा औपचारिक संरचनाओं का विश्लेषण करता है। संरचनात्मक दृष्टिकोण के माध्यम से यह समझा जा सकता है कि किसी देश में प्रशासनिक संस्थाएं किस प्रकार संगठित हैं, उनकी शक्तियों का वितरण किस प्रकार हुआ है, और उनके कार्यों का संचालन किस प्रकार होता है। यह उपागम यह भी स्पष्ट करता है कि प्रशासनिक संरचना किस हद तक प्रभावी, जवाबदेह और सुव्यवस्थित है। संरचनात्मक उपागम में प्रशासनिक विभागों, मंत्रालयों, एजेंसियों और अन्य इकाइयों का अध्ययन किया जाता है। इसमें प्रत्येक इकाई की भूमिका, उसकी अधिकार-सीमा और उसके नियंत्रण तंत्र का विवरण किया जाता है। उदाहरण स्वरूप, भारत में केंद्रीय और राज्य स्तर पर मंत्रालयों और विभागों की संरचना, उनके अंतर्गत आने वाले अधिकारी वर्ग, उनके कर्तव्य और उत्तरदायित्व इस उपागम के अंतर्गत _________ ___ __________ ___ __________ ______ ______ ______ _____ __________.
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तुलनात्मक लोक प्रशासन के अध्ययन में संरचनात्मक और कार्यात्मक उपागम दोनों का विशेष महत्व है, क्योंकि ये प्रशासनिक प्रक्रियाओं और संस्थाओं को समझने के लिए दो अलग दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हैं। संरचनात्मक उपागम मुख्य रूप से प्रशासनिक संस्थाओं की संरचना, उनके विभागीय गठन, पदानुक्रम और संगठनात्मक ढांचे पर केन्द्रित होता है। यह उपागम प्रशासनिक तंत्र की स्थिरता, नियम और आदेश की प्रणाली, तथा औपचारिक संरचनाओं का विश्लेषण करता है। संरचनात्मक दृष्टिकोण के माध्यम से यह समझा जा सकता है कि किसी देश में प्रशासनिक संस्थाएं किस प्रकार संगठित हैं, उनकी शक्तियों का वितरण किस प्रकार हुआ है, और उनके कार्यों का संचालन किस प्रकार होता है। यह उपागम यह भी स्पष्ट करता है कि प्रशासनिक संरचना किस हद तक प्रभावी, जवाबदेह और सुव्यवस्थित है। संरचनात्मक उपागम में प्रशासनिक विभागों, मंत्रालयों, एजेंसियों और अन्य इकाइयों का अध्ययन किया जाता है। इसमें प्रत्येक इकाई की भूमिका, उसकी अधिकार-सीमा और उसके नियंत्रण तंत्र का विवरण किया जाता है। उदाहरण स्वरूप, भारत में केंद्रीय और राज्य स्तर पर मंत्रालयों और विभागों की संरचना, उनके अंतर्गत आने वाले अधिकारी वर्ग, उनके कर्तव्य और उत्तरदायित्व इस उपागम के अंतर्गत _________ ___ __________ ___ __________ ______ ______ ______ _____ __________.
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