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भारत के संघीय शासन तंत्र में केंद्रीय सचिवालय नीति-निर्माण, समन्वय, प्रशासनिक नियंत्रण तथा मंत्रालयों के संचालन का प्रमुख संस्थागत आधार है। यह केंद्र सरकार का वह प्रशासनिक ढाँचा है जो मंत्रियों को नीति निर्माण, निर्णय लेने, संसदीय कार्यों के संचालन तथा प्रशासनिक दायित्वों के निर्वहन में आवश्यक सहायता प्रदान करता है। केंद्रीय सचिवालय स्वयं कार्यपालिका का संचालन नहीं करता, बल्कि नीतियों का निर्माण, योजनाओं का समन्वय, नियमों का निर्माण तथा कार्यान्वयन एजेंसियों पर प्रशासनिक नियंत्रण स्थापित करता है। इसका मूल उद्देश्य सरकार के राजनीतिक नेतृत्व और स्थायी प्रशासन के बीच प्रभावी समन्वय स्थापित करना है। केंद्रीय सचिवालय का संगठन विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के माध्यम से निर्मित होता है। प्रत्येक मंत्रालय का राजनीतिक प्रमुख कैबिनेट मंत्री होता है। आवश्यकता के अनुसार उसके साथ राज्य मंत्री तथा उपमंत्री भी नियुक्त किए जा सकते हैं। मंत्री नीति संबंधी निर्णय लेने के लिए उत्तरदायी होता है, जबकि प्रशासनिक सहायता सचिवालय के अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाती है। प्रत्येक मंत्रालय का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी सचिव होता है। सचिव भारतीय प्रशासनिक सेवा अथवा अन्य अखिल भारतीय एवं केंद्रीय सेवाओं का वरिष्ठ अधिकारी होता है। वह मंत्रालय का प्रशासनिक प्रमुख होने के साथ-साथ मंत्री का प्रमुख सलाहकार भी होता है। सचिव नीति निर्माण, मंत्रालय के समग्र प्रशासन, विभिन्न विभागों के समन्वय तथा कैबिनेट के समक्ष प्रस्ताव प्रस्तुत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वह मंत्रालय के कार्यों के लिए प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी होता है। सचिव के अधीन अतिरिक्त सचिव कार्य करते हैं। अतिरिक्त सचिव मंत्रालय के महत्वपूर्ण प्रभागों का संचालन करते हैं तथा सचिव के कार्यभार को विभाजित करने में सहायता करते हैं। उनके बाद विशेष सचिव अथवा संयुक्त सचिव होते हैं। संयुक्त सचिव किसी विशिष्ट विभाग या प्रभाग का प्रमुख होता है तथा नीति निर्माण, योजना _______ _______ _____ ________ ____ ____ __________ _______ ___ _________ _____.
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