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आपदा प्रबंधन का मूल उद्देश्य केवल आपदा आने के बाद राहत और पुनर्वास तक सीमित नहीं है, बल्कि आपदा से होने वाले संभावित नुकसान को पहले से कम करना भी है। इस संदर्भ में जोखिम (Risk) और संवेदनशीलता (Vulnerability) दो अत्यंत महत्वपूर्ण अवधारणाएँ हैं। किसी क्षेत्र में आपदा का प्रभाव केवल प्राकृतिक खतरे की तीव्रता पर निर्भर नहीं करता, बल्कि उस क्षेत्र के लोगों, संसाधनों, अवसंरचना तथा पर्यावरण की संवेदनशीलता पर भी निर्भर करता है। इसलिए प्रभावी आपदा प्रबंधन के लिए जोखिम और संवेदनशीलता का सही आकलन आवश्यक है। जोखिम से तात्पर्य किसी प्राकृतिक या मानवजनित खतरे के कारण जीवन, संपत्ति, पर्यावरण तथा आर्थिक गतिविधियों को होने वाली संभावित हानि से है। जोखिम का स्तर खतरे की प्रकृति, उसकी तीव्रता, घटना की संभावना तथा प्रभावित समुदाय की संवेदनशीलता और तैयारी पर आधारित होता है। यदि किसी क्षेत्र में बार-बार बाढ़ आती है और वहाँ ______ ________ _____ __________ _______ ___ ____ __________ ____ __________ ________ __________.
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