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चेस्टर बर्नार्ड आधुनिक प्रशासनिक चिंतन के प्रमुख विचारकों में से एक हैं। उन्होंने संगठन को केवल औपचारिक संरचना न मानकर एक सहयोगात्मक सामाजिक व्यवस्था के रूप में देखा। उनकी प्रसिद्ध कृति *The Functions of the Executive* में संगठन, संचार, प्राधिकार, सहयोग तथा कार्यपालिका की भूमिका का विस्तृत विश्लेषण मिलता है। बर्नार्ड के अनुसार किसी भी संगठन की सफलता उसके सदस्यों के बीच प्रभावी संचार व्यवस्था तथा स्वीकृत प्राधिकार पर निर्भर करती है। यदि संचार सुचारु न हो और प्राधिकार को अधीनस्थों की स्वीकृति प्राप्त न हो, तो संगठन अपने उद्देश्यों की प्राप्ति नहीं कर सकता। बर्नार्ड के अनुसार संचार संगठन का जीवन-तंत्र है। जिस प्रकार मानव शरीर में रक्त का संचार जीवन के लिए आवश्यक है, उसी प्रकार संगठन में सूचना, आदेश, _________ __________ _________ ______ ________.
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