Word Count : 1020

---

भारत के प्रशासनिक दृष्टिकोण का समालोचनात्मक परीक्षण करते हुए यह आवश्यक है कि हम उसकी ऐतिहासिक उत्पत्ति, संरचना, कार्यप्रणाली, समाज के प्रति उसकी भूमिका, और उसमें विद्यमान विरोधाभासों का विश्लेषण करें। यह दृष्टिकोण केवल एक तंत्र नहीं है, बल्कि राज्य, समाज और नागरिक के बीच की मध्यस्थता का माध्यम भी है। भारत जैसे विविधतापूर्ण देश में प्रशासनिक दृष्टिकोण की जटिलताएँ और विशेषताएँ अत्यंत महत्त्वपूर्ण बन जाती हैं। भारत का प्रशासनिक ढांचा औपनिवेशिक काल की देन है। ब्रिटिश शासन ने एक केंद्रीकृत, पदानुक्रमित और नौकरशाही आधारित तंत्र की स्थापना की थी, जिसका मुख्य उद्देश्य सत्ता का नियंत्रण और कर संग्रह था, न कि जनकल्याण। स्वतंत्रता के पश्चात भारत ने इसी ढांचे को आधुनिक लोकतांत्रिक मूल्यों के साथ जोड़ने का प्रयास किया, किंतु इसकी औपनिवेशिक विरासत आज भी अनेक रूपों में विद्यमान है। प्रशासनिक दृष्टिकोण का प्रथम प्रमुख पहलू उसकी अत्यधिक केन्द्रीयता है। भारत में निर्णय-निर्माण की प्रक्रिया आज भी प्रायः शीर्ष से नीचे (top-down) होती है। नीति निर्धारण दिल्ली या राज्य की राजधानियों में होता है, जबकि उसका प्रभाव ग्रामीण और स्थानीय समुदायों पर पड़ता है। इस केन्द्रीय दृष्टिकोण के कारण स्थानीय आवश्यकताओं, सांस्कृतिक भिन्नताओं और क्षेत्रीय समस्याओं की उपेक्षा होती है। ग्राम पंचायतों, नगरपालिकाओं और स्थानीय निकायों को संवैधानिक दर्जा देने के बावजूद उन्हें पर्याप्त अधिकार और संसाधन नहीं दिए गए हैं। इसके चलते ‘सशक्त स्थानीय शासन’ का विचार व्यवहार में कमजोर रहता है। दूसरा पहलू है – प्रशासन में नौकरशाही का प्रभुत्व। भारतीय प्रशासनिक व्यवस्था का केंद्रीय आधार भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) और अन्य अखिल भारतीय सेवाएं हैं। यद्यपि ये सेवाएँ अखिल भारतीय एकता ___ __________ __________ ________ _____ _______ _____ _________ ___.
_______ ___ ____ _____ _____ __________ ___ ___ _____ _________.
_________ _____ _______ ___ _______.
_____ _____ _____ _______ ________ ____ _______ _____ ______.
____ _________ _______ __________ _____ ___ _______ _____.
_________ _________ __________ _______ ___ _____ _______ _________.
____ ______ __________ _____ ______ _______ _________ __________ _______.
_______ _______ __________ ________ _________ ______ ________ _______ ___.
_________ ________ __________ _______ ___ ______ __________ ________ ____ ________.
_________ ___ ___ _______ __________.
____ __________ __________ ___ ______ _________ ________ _______.
_______ ________ ___ ____ _______ _______ _______ _____ ________ __________.
________ _______ _____ __________ ______ __________ _____ _____ ___ _____.
_____ _________ ______ _________ ________ ______ _____.
___ ____ ____ _____ ___ ____ _________ ___ ________ _____.
__________ ____ _______ __________ _______ ___.
__________ ______ ______ _____ _____ ______ __________ ___ _______ _________.
___ ___ _______ ________ __________.
______ _____ _______ _____ _______ _______.
_______ ___ ____ _____ _____ _______ ___ _________ ___.
_______ __________ ___ ______ _________.
__________ _________ _____ ___ _____ ______ ____ ______ ______.
_______ _____ _________ _____ ________ _____ ________ ______ __________ ________.
____ _____ _________ ____ ________ __________ _____ ____ __________ ______.
_________ _____ ________ ______ ___ ____ ____ _________ _____ ____ ____ ______.
____ ______ _________ _____ ____ ___ ______ ____.
______ ________ ___ ________ _____ _________ _________.
__________ ______ ________ _________ ___.
__________ ____ ________ ___ ____.
__________ _______ ______ ____ ______ ____ ______ ______ __________ _______ _____.
______ ______ ______ ______ _____ _____.
___ ____ _____ __________ ________ ________ _______.
________ ___ _________ ______ ________ _________ __________ ______ ______ ______ ____.
________ _______ ________ ____ _____.
___ _________ ________ ________ ____ __________.
______ ____ ____ ____ _______ __________ ______ ____ ______ ______ _______ _______.
_______ ____ _________ ___ ________ _____ __________ _______ __________.
__________ ____ ________ ________ _______.
____ ___ _____ ________ _____ _____ _________ ________.
___ _______ ______ ______ __________ ________ _________ ____ ___ _____ ___.
_________ _________ ______ __________ ______ _________ _____ _____ _________ _____ __________ _______.
_______ _______ _______ ______ ____ _________.
______ ________ _____ ______ _______ ____ _______.
____ ______ _________ _______ ____.
___ _________ ____ ___ __________ _________.
_____ _____ _____ __________ ______ _________ _______ _____.
_________ ______ _________ _______ ____ ________ ______ _________ ________.
__________ _____ __________ __________ _________ _________ __________ ____ _________.
___ ____ ______ ____ _______ ___ _________ ____ _____.
_______ ___ ___ ___ _________ _________ ____ ____ ___ ____.
_________ _________ ________ _______ _____ ____ _________ ___ _________ _______.
________ _________ ________ _______ ____ _______ _____ ________ ___ ___ ____ ________.
________ _________ ______ ______ __________ ________ _________ ____ ______ ____.
_________ __________ _________ __________ ____ ___ ________ ___ _________ ___.
___ ____ __________ __________ ___ _____ _____.
___ __________ ___ ____ _______ _____.
_____ ___ ___ _______ _______ _______ _____.
______ ________ _________ _______ ________ ____ ____.
____ __________ _____ ____ _________ _________ ______ _________.
___ ____ ________ __________ ______ _______ _______.
____ __________ _____ __________ ____ __________ __________ ______ ____ __________.
______ ___ ________ _____ _________ __________ _______ _________.
___ __________ _____ ___ _____ ______.
____ ___ __________ __________ _____ _____ ___ _________ _____ ______ __________ ____.
_______ ________ _________ _______ _________ ____ _______ ____ _____.
_______ __________ ____ ______ _____ ____ ___ _________ _________ _____.
____ ________ _______ __________ __________ __________.
____ ______ ____ ____ ______.
_______ ______ _______ ________ _________.
________ __________ _____ __________ _____ _________.
__________ _________ _____ ___ ____ ____.
____ ________ _______ ____ ___ ___ ___ __________.
___ ___ _____ __________ _____ __________ ____ __________.
__________ _______ _____ _________ ___ _________ ______ ________ _____.
____ ___ __________ ________ ___ __________ _________ _____ _____.
____ _____ _______ _____ ___ ______.
_________ ___ __________ ___ _________ ________ __________ ________ ________ _______ ___ _____.
_______ __________ _________ ______ _________ __________ ______ _____ _________.
___ _________ ___ __________ ______.
_______ _____ __________ _______ _______ ____ ________ ___ __________ ___ _____.
_____ ______ ____ ____ __________ ____.
______ ________ ______ ________ ________.
__________ ___ ___ ____ ______ _________ ______ ____ ___.
_________ ____ _______ ________ ______ _________ _______ _______ ___.
_______ ____ _________ _______ ____ ____.
___ _______ ___ __________ ________.
___ _______ ______ ____ ________ ________ _____ _________.
____ ________ _____ _____ _____ _______ ______.
_____ ________ __________ _________ ___ _____ ________.
_____ ______ ______ _______ ____ _________ _______.
_______ ____ ___ _____ ________ ________ _________.
_______ _______ __________ ____ ________ ____ ___ _____ ______ ________.
__________ __________ _______ _____ ________ _______ _____ _____.
__________ __________ ___ __________ ______ ____ _____ ________ _________ _____.
_________ __________ _________ ____ _____ _______ ________ _____.
_______ __________ _____.
Get Full Answer on WhatsApp