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सहभागी लोकतंत्र का आशय ऐसे लोकतंत्र से है जिसमें नागरिक केवल चुनाव के समय मतदाता की भूमिका तक सीमित न रहकर नीति-निर्माण, निर्णय-प्रक्रिया, क्रियान्वयन और मूल्यांकन के विभिन्न चरणों में सक्रिय रूप से सम्मिलित हों। इसके लिए ऐसी संस्थागत व्यवस्था की आवश्यकता होती है जो नागरिकों की निरंतर भागीदारी को संभव बनाए, सत्ता के केंद्रीकरण को कम करे, और राज्य तथा समाज के बीच पारदर्शी, उत्तरदायी तथा संवादात्मक संबंध स्थापित करे। केवल प्रतिनिधि संस्थाएँ सहभागी लोकतंत्र के लक्ष्य को पूर्ण नहीं कर सकतीं, इसलिए औपचारिक और अनौपचारिक दोनों प्रकार की संस्थाओं का विकास अनिवार्य हो जाता है। सर्वप्रथम, विकेंद्रीकृत शासन संरचना सहभागी लोकतंत्र की आधारशिला होती है। सत्ता का स्थानीय स्तर तक हस्तांतरण नागरिकों को अपने दैनिक जीवन से जुड़े निर्णयों में सीधे भाग लेने का अवसर देता है। पंचायतें, नगरपालिकाएँ और अन्य स्थानीय स्वशासी संस्थाएँ तभी सहभागी बनती हैं जब उन्हें _________ _____ _______ ______ _______ ________.
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