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प्रकार्यात्मक लोकतंत्र और वास्तविक लोकतंत्र में अंतर समझने के लिए हमें सबसे पहले उनके आधारभूत स्वरूप को देखना होगा। प्रकार्यात्मक लोकतंत्र वह रूप है जिसमें लोकतांत्रिक संस्थाओं, नियमों और प्रक्रियाओं का पालन किया जाता है, लेकिन यह केवल औपचारिक और कानूनी रूप से ही लोकतंत्र माना जाता है। इसमें चुनाव होते हैं, विधायिका और न्यायपालिका अस्तित्व में होती हैं, और नागरिकों को अधिकार दिए जाते हैं, लेकिन वास्तविक शक्ति _____ ___ ________ ________ __________ ______ ___ ________ ______ ___.
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