नौकरशाहीकरण को परिभाषित कीजिए। 19वीं-20वीं सदी में राज्य के नौकरशाहीकरण का विश्लेषण कीजिए।

### नौकरशाहीकरण: परिभाषा और विश्लेषण

नौकरशाहीकरण (Bureaucratization) एक प्रक्रिया है जिसमें किसी संगठन, विशेष रूप से सरकार या राज्य, में प्रशासनिक कार्यों के संचालन के लिए एक संरचित, नियमबद्ध और पदानुक्रमित प्रणाली विकसित की जाती है। इस प्रक्रिया के तहत, राज्य या संगठन के विभिन्न विभागों और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाता है और उन्हें नौकरशाहों (Bureaucrats) द्वारा संचालित किया जाता है। नौकरशाह सरकार के कामकाज को सुचारू रूप से चलाने के लिए जिम्मेदार होते हैं और वे अपने कार्यों का पालन नियमों, नीतियों और प्रक्रियाओं के आधार पर करते हैं।

नौकरशाही का विचार पहली बार व्यापक रूप से समाजशास्त्री मैक्स वेबर (Max Weber) द्वारा प्रस्तुत किया गया था, जिन्होंने इसे एक अत्यधिक संगठित और कार्यक्षम प्रशासनिक प्रणाली के रूप में देखा। वेबर के अनुसार, नौकरशाही को इस प्रकार परिभाषित किया जा सकता है:

- नियमबद्धता: कामकाज के स्पष्ट नियम और प्रक्रियाएँ होती हैं जिनका पालन सभी को करना होता है।
- पदानुक्रम: प्रशासनिक संरचना में स्पष्ट पदानुक्रम होता है, जिसमें निर्णय लेने की शक्ति ऊपर से नीचे की ओर जाती है।
- विशेषज्ञता: कार्यों का विभाजन होता है और प्रत्येक व्यक्ति विशेष रूप से किसी एक क्षेत्र का विशेषज्ञ होता है।
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