Question

नीति-मूल्यांकन की कौन-कौन सी विधियाँ हैं? 

02 Jul 2026
Answer :
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नीति-मूल्यांकन (Policy Evaluation) लोक नीति चक्र का एक अत्यंत महत्वपूर्ण चरण है, जिसके माध्यम से यह ज्ञात किया जाता है कि कोई सार्वजनिक नीति अपने निर्धारित उद्देश्यों, लक्ष्यों तथा अपेक्षित परिणामों को किस सीमा तक प्राप्त कर सकी है। नीति-मूल्यांकन केवल उपलब्धियों का आकलन नहीं करता, बल्कि नीति की प्रभावशीलता, दक्षता, प्रासंगिकता, समानता, स्थायित्व तथा उत्तरदायित्व का भी परीक्षण करता है। इसके आधार पर नीति में आवश्यक संशोधन, पुनर्गठन अथवा समाप्ति जैसे निर्णय लिए जाते हैं। लोकतांत्रिक शासन, सुशासन तथा साक्ष्य-आधारित नीति-निर्माण (Evidence-based Policy Making) के लिए प्रभावी नीति-मूल्यांकन अनिवार्य है। नीति-मूल्यांकन की प्रमुख विधियों में पहली विधि लक्ष्य-आधारित मूल्यांकन (Goal-based Evaluation) है। इस विधि में नीति के पूर्व निर्धारित उद्देश्यों और वास्तविक उपलब्धियों की तुलना की जाती है। यदि नीति ने अपने निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है तो उसे सफल माना जाता है। उदाहरण के लिए, यदि किसी स्वास्थ्य नीति का उद्देश्य मातृ मृत्यु दर में 30 प्रतिशत की कमी लाना था, तो मूल्यांकन इसी आधार पर किया जाएगा कि निर्धारित अवधि में यह लक्ष्य प्राप्त हुआ या नहीं। यह विधि सरल एवं स्पष्ट है, किन्तु इसकी सीमा यह है कि कई बार नीति के अप्रत्याशित सकारात्मक अथवा नकारात्मक परिणामों की उपेक्षा हो जाती है। दूसरी प्रमुख विधि लक्ष्य-मुक्त मूल्यांकन (Goal-free Evaluation) है, जिसका प्रतिपादन माइकल स्क्रिवेन (Michael Scriven) ने किया। इसमें मूल्यांकनकर्ता नीति के घोषित उद्देश्यों तक सीमित न रहकर उसके सभी वास्तविक प्रभावों का अध्ययन करता है। इस विधि से नीति के अप्रत्याशित लाभ, दुष्परिणाम तथा सामाजिक प्रभावों का भी पता चलता है। उदाहरण के लिए, किसी रोजगार योजना से केवल रोजगार ही नहीं, बल्कि महिलाओं का सामाजिक सशक्तिकरण भी बढ़ सकता है, जिसे लक्ष्य-मुक्त मूल्यांकन पहचानने में सक्षम होता है। तीसरी विधि प्रक्रिया-मूल्यांकन (Process Evaluation) है। इसमें नीति के कार्यान्वयन की प्रक्रिया का परीक्षण किया जाता है। यह देखा जाता है कि संसाधनों का उपयोग किस प्रकार हुआ, प्रशासनिक व्यवस्था कितनी प्रभावी रही, लाभार्थियों तक सेवाएँ समय पर पहुँचीं या नहीं तथा कार्यान्वयन में __________ _________ __________ _______ _____ _________ _____ __________ _____ ___ _____ ____.
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